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又一批“内鬼”现形,闹鬼伎俩及驱鬼妙招大起(2)

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  纪委不是建委,不管工程;不是组织部门,不管官员任免。但是,因为纪检干部身份特殊,商人和其他的一些官员很可能会“上赶着趋承”,于是,纪检队伍里的内鬼往往成为掮客,为上下级官员之间、官员与商人之间牵线搭桥。

  专题片《打铁还需自身硬》当中,披露过中纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华的贪腐情况,他就曾利用职务之便为自己父亲的工程队和其他商人招揽项目,为此收受贿赂618万元。

  中纪委第四纪检监察室原主任魏健涉案总金额达数千万元,数额之大、物品之多令人震惊,而向魏健送钱送物的一百多人当中既有官员、也有老板,受贿后很多事情以他的职务和权力来说无法直接去办,但是他却能让一些地方官员帮其实现。

  上文提到过的黑龙江省原纪委常委宋川也曾出面拉关系、搞审批,商人则双手奉上大连的一套房子。而且为了躲避纪律审查,宋川以岳父的名义向商人转账230万“购房款”,随后又拿走了商人的银行卡。

  鬼招数之5施压

  除非无私无畏,一丁点儿“小辫子”也没有,否则一些官员往往会对纪检监察干部心存“畏惧”,而内鬼则利用这一心理施压,达到自己的目的。例如《广东党风》杂志报道,前面提到过的广东省检察院反渎职侵权局原局长杜言多次插手法院案件审理 ,其过程中直接就对法官讲“一定要怎么样”并且扬言你不怎么样的话“对不起,我要抓你”。

  就在昨天,《中国纪检监察报》报道,2016年12月,汕头纪委干部钟某受人请托为其解决个人宅基地分配问题,私自带领保安员前往当地居委会,以纪委办案的名义施压。事情曝光后,汕头市纪委马上介入调查。

  早在2006年就已落马的湖南郴州原市委副书记、纪委书记曾锦春更是奇葩。据《财经》杂志报道,他在任时郴州的许多民营企业门口都高悬由市纪委牵头颁发的“郴州市纪委民营企业重点保护单位”牌匾,凡挂上此牌的企业直接受纪委保护,任何执法部门都不得干扰,而代价就是每年向纪委交纳40万元。交钱受保护,不交钱很难说会怎样,如此施压让不少企业不得不就范。

  六大“驱鬼”妙招

  驱鬼术之1规范流程

  治人者必先自治,责人者必先自责,纪检监察干部不具备对腐败的“天然免疫力”,而且纪检干部更容易成为拉拢腐蚀甚至“围猎”的对象。所以,要防止内鬼滋生,避免灯下黑,首先要把纪检监察干部的权力关进制度的笼子。

  中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在接受媒体采访时曾说,现在,线索处置规定了非常详细的流程,就是从承办人开始一直到处里面、到室里面,还有到委部领导层层把关,这样的话,某一个人的意志就不能够决定这个线索的处置结论。

  如今,各级各地纪检监察部门从信访举报件处置、线索处置、回避事项、保密脱密管理,再到调查取证、办案安全、涉案款物管理等诸多方面,都有着禁止逾越的纪律红线。

  驱鬼术之2切分权力

  权力有多大,风险就有多大。在电视专题片《打铁还需自身硬》中篇《严防“灯下黑”》里面就已经透露,剥离纪检监察室的问题线索管理权之后,地市级以上纪委将探索把日常执纪监督的职能分离出来,成立专门执纪监督部门来负责。在此基础上,现有纪检监察室将专司执纪审查,并将不固定联系某一地区、单位,以避免长期接触带来利益瓜葛。

  同时,案件审理室作为最后一环,要充分发挥把关作用,对纪检监察室审查的结论不是简单信任,而是要认真审核、充分监督。这实际上就是对权力做了切分,体现对权力的监督制衡。

  驱鬼术之3一案双查

  为了防范内鬼作祟,近两年还有一项重要举措就是开展“一案双查”,也就是在查处一个案件的过程中,既要查党员领导干部的违纪问题,又要查执纪过程中是否有违纪违规行为,一旦发现也要严肃问责。

  2016年2月,中纪委成立调查组,对四川原省长魏宏和四川省资阳市原市委书记李佳案开展了“一案双查”,最终调查发现,检察机关、公安机关有3名领导干部从中帮助串供。此外,还查出四川省纪委调查李佳案的负责人李世成,曾三次和李佳单独见面。

  驱鬼术之4盯住日常

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